國(guó)務(wù)院新聞辦公室于10月18日舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)介紹2023年前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況楊方策略，并答記者問(wèn)。
以下為發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄：
記者：近期各地密集出臺(tái)了房地產(chǎn)的發(fā)展政策，但是從房地產(chǎn)發(fā)展行業(yè)的數(shù)據(jù)來(lái)看，恢復(fù)的情況似乎不及預(yù)期楊方策略，請(qǐng)問(wèn)您如何看待這一現(xiàn)象，對(duì)于未來(lái)一段時(shí)期房地產(chǎn)行業(yè)的走勢(shì)有何判斷?
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng) 盛來(lái)運(yùn):
房地產(chǎn)確實(shí)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)楊方策略，而且它的產(chǎn)業(yè)鏈條比較長(zhǎng)，所以對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和運(yùn)行具有重要的影響。關(guān)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展問(wèn)題，我想強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn)：
第一，我們要認(rèn)識(shí)到，房地產(chǎn)的調(diào)整是有利于房地產(chǎn)向高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。我國(guó)房地產(chǎn)從2003年住房商品化改革開始，到2020年，將近20年時(shí)間，房地產(chǎn)持續(xù)保持高增長(zhǎng)。告訴大家?guī)讉€(gè)數(shù)據(jù)，從2003年到2020年，房地產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)19.9%，商品房銷售面積年均增長(zhǎng)10.8%，商品房銷售金額年均增長(zhǎng)20.3%，這三個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)可以看出來(lái)，從2003年到2020年，房地產(chǎn)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)。所以，有一些學(xué)者說(shuō)，中國(guó)用了不到20年的時(shí)間房地產(chǎn)的高速發(fā)展，走過(guò)了一些發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的歷程。所以，房地產(chǎn)持續(xù)高速擴(kuò)張，為那個(gè)時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)和中高速增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。但是，房地產(chǎn)也像其他產(chǎn)業(yè)一樣，不可能持續(xù)保持高增長(zhǎng)，到了一定階段以后，出現(xiàn)這種調(diào)整是很正常的，而且這種調(diào)整是有利于淘汰落后產(chǎn)能，有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化，尤其是有利于房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。所以現(xiàn)在的調(diào)整是有利于后期的發(fā)展。
第二，房地產(chǎn)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，還是有很強(qiáng)的支撐的。從中國(guó)的發(fā)展階段來(lái)講，我們現(xiàn)在還處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的階段，人均GDP剛剛超過(guò)1.2萬(wàn)美元，而且我們的城鎮(zhèn)化率按常住人口統(tǒng)計(jì)是65.2%，按照戶籍人口統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)化率才47.7%。所以，城鎮(zhèn)化無(wú)論從數(shù)量還是從質(zhì)量來(lái)看，都有較大的提升空間。這就意味著我們的剛性需求和改善性需求還是較大的。另外，我們實(shí)現(xiàn)了全面小康，我們的房子雖然總量已經(jīng)達(dá)到400億平方米左右，但是結(jié)構(gòu)上看中小戶型偏多，隨著人們的生活水平提高，住房的改善性需求潛力也是非常大的。所以從這些基本面情況來(lái)看，我們認(rèn)為中國(guó)的房地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，仍然有堅(jiān)實(shí)的支撐，所以不能說(shuō)房地產(chǎn)一調(diào)整，大家就覺得沒(méi)底，這是不符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的。
第三，從去年到今年，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，出臺(tái)了一系列穩(wěn)定房地產(chǎn)的優(yōu)化政策，剛才記者也提到了很多政策，政策的實(shí)施有個(gè)過(guò)程。從現(xiàn)在實(shí)施的初步情況來(lái)看，積極的效應(yīng)還是有的。我再給大家提供幾個(gè)數(shù)據(jù)。從剛才我談到的房地產(chǎn)投資情況來(lái)看，房地產(chǎn)投資是在繼續(xù)下降的，但是降幅是在收窄的。另外，從9月份一些數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單測(cè)算來(lái)看，環(huán)比是在改善的，比如商品房的銷售面積9月份是負(fù)的10.2%楊方策略，但是它比8月份改善了2個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)新開工面積，9月份降幅也是收窄的，而且是大幅收窄。另外還有一個(gè)數(shù)據(jù)，9月份70個(gè)大中城市商品住宅交易量的數(shù)據(jù)，新房和二手房合計(jì)數(shù)據(jù)在9月份當(dāng)月轉(zhuǎn)正，環(huán)比增長(zhǎng)2.8%，從4月份以來(lái)，在連續(xù)5個(gè)月下降后首次轉(zhuǎn)正。所以從這些指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看，我們認(rèn)為房地產(chǎn)的優(yōu)化政策作用是在持續(xù)釋放，有積極的效應(yīng)。當(dāng)然，這個(gè)政策的發(fā)揮還要有個(gè)過(guò)程，因?yàn)楫吘狗康禺a(chǎn)總體上處在一個(gè)調(diào)整階段，所以后期還是要抓好政策的落實(shí)。
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